РОЛЬ ЗЕМСТВА В РАЗВИТИИ ВНЕШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЕЗДЕ

Реформы 60-70-х гг. XIX века открывали определенный простор для становления буржуазных отношений во всех сферах жизни самодержавной России. Наблюдались рост промышленного производства, увеличение числа городов, формирование рабочего класса. Преобразованное хозяйство и общественная жизнь страны требовали грамотных и образованных людей. Царское правительство было вынуждено пойти на расширение сети начальных и средних школ. Увеличение количества школ могло решить и проблему грамотности взрослого населения. В Пермской губернии грамотных среди населения к концу XIX века насчитывалось 19,2 %. Школы на селе могли стать базой для обучения грамоте взрослых.

Осинское земство Пермской губернии сознавало важность мероприятий, которые «служили бы дальнейшим шагом в деле умственного и нравственного развития народа»... 1911 год был первым годом, положившим начало планомерной организации внешкольного образования. Первые результаты проведенных мероприятий в этом направлении были представлены в докладе 43-му очередному Осинскому уездному Земскому собранию в 1912 году. Одним из мероприятий в решении проблемы грамотности населения была организация в 12-15 пунктах уезда вечерних занятий с неграмотными и малограмотными взрослыми. Выбрать такие пункты на обширной территории среди громадной массы безграмотных и малограмотных, найти учителей, 

заинтересованных в преподавании среди взрослых, задача была не из лёгких. Для решения этой задачи Земская управа провела с помощью учителей письменный опрос по следующим вопросам: есть ли желающие обучаться грамоте, сколько их будет, кто из учителей согласен вести занятия? Из 160 начальных училищ уезда был получен 71 ответ. Руководствуясь полученными данными, управа организовала вечерние занятия в 15 пунктах. Занятия проводились с октября по апрель. В течение года наблюдался большой отсев среди занимающихся. Проанализировав отчеты с мест, управа в отчетном докладе представила причины отсева, выделив их в три группы: материальная необеспеченность, недостаток свободного времени, негативное отношение населения к учащимся, индивидуальные причины.

Что заставляло людей идти на вечерние занятия? Заведующие пунктами собрали такие ответы о целях поступления на занятия: муж в солдаты ушел, письма ему надо писать; книга худому не научит, нужда что-нибудь записать встречается в быту почти на каждом шагу; развеять свою темноту; не отстать от своих грамотных детей; уж шибко неловко неграмотному; научиться понимать, что пишут в книгах. Общие результаты по обучению взрослых были следующие. В 1911-1912 уч. году на вечерних занятиях обучались 399 человек, из них 127 человек научились грамоте, т. е. примерно 32 %. Те, кто владели грамотой, научились считать до тысячи, складывать и вычитать на счетах, узнали самые необходимые правила правописания.

Учителя встретились с такими трудностями, как отсутствие опыта работы с различными возрастными группами, недостаток учебников, пропуски занятий учащимися, занятость учителя по своей основной работе. И все же, как отмечалось в докладе, те, кто посещал занятия, высказали благодарность «осинским земцам за организацию вечерних школ» и просьбу «не оставлять их на будущее время».

Другим мероприятием по осуществлению внешкольного образования была организация внешкольных чтений. Весь уезд был поделен на 25 районов, в состав которых входило от 3 до 5 школ, т. е. народные чтения проводились на базе сельских школ с привлечением учителей. На каждый район выдавался для обеспечения наглядности фонарь с необходимыми принадлежностями и набором картин. Всего в отчетном году было проведено 414 чтений, на которых прочитано 531 произведение. По типу прочитанные произведения распределялись так: беллетристика - 202, история - 112, география - 63, естествознание - 51, религиозно-нравственные - 33, прикладные науки - 10.

Чтения прошли в 87 училищах из 171. Общее количество посетителей составляло 43066 человек. Успех того или иного чтения зависел «от содержания его, от обстановки чтений и от того, кем читается и как читается». Опрос показал, что в народных аудиториях пользуются успехом такие произведения, как Л. Н. Толстой «Кавказский пленник», А. Толстой «Князь серебряный», Н. Гоголь «Ревизор», А. С. Пушкин «Капитанская дочка», М. Лермонтов «Песня о купце Калашникове», И. Тургенев «Му-му».

В отчетом докладе отмечаюсь, что первый опыт чтений заставляет внести коррективы в их проведение. Чтения надо предусматривать для массового слушателя и для более подготовленного. Чтения для массового слушателя должны быть рассчитаны на малоразвитую, неграмотную массу. Здесь будут уместны религиозные, беллетристические и отчасти географические и исторические чтения. Этот род чтений будет лишь отдыхом, развлечением и в то же время вызовет «хоть на час, хоть ненадолго беспокойную работу мысли в голове». Для более подготовленного слушателя чтения должны проводиться систематически, по какому-либо определенному циклу знаний, например, из области сельского хозяйства, коопераций. В докладе также отмечалось о необходимости увеличения числа картин. Для приобретения картин управа обратилась в Министерство народного просвещения, но, не надеясь на положительный ответ, выделила 600 руб.

В пределах нынешнего Осинского района чтения проводились на базе училищ: Комаровского, Горского, В. Пещерского, Пьянковского, Крыловского, В. Чермодинского, Устиновского, Песьянского, Мостовинского, Кряжевского.

Число районов, где планировалось проводить народные чтения, должно было увеличиться к 1916 году до 40. Но не хватало фонарей и картин, учителя из-за плохой работы земской почты вовремя не получали ни картин, ни спирта, ни различных деталей к фонарям. Поэтому в 1915-1916 уч. году чтения велись лишь в 14 районах. Всего было проведено 67 чтений и показано 777 картин. Слушателей было 7005 человек, среди которых дети составляли 55 %, подростки - 15 %, взрослые - 30 %. Систематические чтения по определенной программе не привились в уезде из-за неподготовленности учителей и отсутствия необходимой литературы.

Таким образом, Осинское земство, преодолевая в основном материальные трудности и недостаток в подготовленных кадрах, стремилось осуществлять внешкольное образование среди населения уезда.

Литература:

1. Журналы Осинского уездного Земского собрания 1912, 1916 гг.

2. Мухин В. В. Культура Урала в период промышленного капитализма. История Урала, ч. 1. - Пермь, 1963, с. 331.

3. Слудковская И. А. Народное образование в Пермском крае. - Пермь, 1998, с. 4.

Ю. Н. Литвинова г. Оса