ОСИНСКИЙ РАЙОН ДО 1928 ГОДА
С июня по ноябрь 1923 года проводилось районирование Пермской губернии, при проведении которого был выделен Осинский район. С января 1924 года город Оса стал центром района, входившего в состав Сарапульского округа Уральской области (утверждено Президиумом Уралоблисполкома 27 февраля 1924 г.).
В архивном отделе хранится интересный справочник «Список населенных пунктов Уральской области, т. 9, Сарапульский округ», напечатанный в Свердловске в 1928 г. В справочнике отмечены населенные пункты по сельским Советам, районам Сарапульского округа, которые существовали до 1928 г. В статье об Осинском районе написано: «Район расположен в самом северо-восточном углу округа; он пограничен с севера с Пермским и с востока с Кунгурским округами. По величине территории - 2,4 тыс. кв. км. Район занимает пространство вверх по течению реки Тулвы, от ее устья и по обоим берегам реки Камы вверх и вниз по ее течению от устья Тулвы.
Рельеф территории района довольно сложен. Местность, расположенная за рекой Тулвой по ее правому берегу, приподнята. Возле реки Камы, особенно по ее левому берегу, идет широкая низина, особенно значительно развитая в юго-западной части района. Часть района, далее за равниной по направлению к югу и востоку, представляет местность, покрытую грядами и увалами со спокойными или крутыми склонами и оврагами».
Район относился к сельскохозяйственным территориям. Главное направление сельского хозяйства - полеводство, основные культуры: озимая рожь - 48,3%, овес - 34,4% и яровая пшеница - 8,4%, из второстепенных культур выделялся лен - 1,1%. Обеспеченность скотом была выше средней по округу.
До 1928 г. в районе находились 2 лесопильно-мукомольных завода: в Осе Осинского РИКа (на нем трудились 27 рабочих) и в д. Кряж Сарапульского лесозага Окрзу с 8 рабочими. В г. Осе имелись типография, в которой было занято 8 работников, электростанция с 14 рабочими, принадлежавшие Осинскому РИКу, и кожевенный завод «Красный кожевенник» Осинской кооперативной артели, на котором трудились 48 человек.
Район отличался значительным развитием мелкой кустарной промышленности, в которой было занято до 1400 человек. В городе из кустарных производств следует отметить сапожное дело, в котором были заняты до 179 человек. В районе первое место занимало кулеткацкое производство, в котором были заняты до 250 человек, затем шло пимокатное производство - до 150 человек, смолокуренное - до 50 человек, производство ободьев - до 50 человек, бондарное - до 30 человек, овчинное - 30 человек, кирпичеделательное - до 25 человек.
Районный центр находился в г. Осе, бывшем уездном центре, расположенном вблизи Камы, где имелась значительная по своим грузовым оборотом (до революции) пристань. По численности населения район занимал второе место в округе (49563 человека). Основное население русские - 99,6 %, вторая национальность - татары - 0,4 %. Дети школьного возраста составляли 8,3 %, обеспеченность обучением - 48,6 %. Грамотность населения - 42, 3%. В районе до 1928 года имелось 92 культурно-просветительных учреждения, в том числе 32 школы 1 ступени, больница, 2 врачебно-фельдшерских пункта, ветеринарный пункт, 2 почтовых отделения, 2 агропункта, 123 торговые предприятия, из них 29 государственные, 21 кооперативное и 73 частные. Телефонная связь имелась с шестью пунктами.
Основной транспортной артерией являлась река Кама, кроме того, по территории района проходили трактовые дороги: Сарапульско-Осинская, Бирско-Куединская и Юго-Осокинская.
Образование района повлекло изменение в структурах власти. На осень 1924 г. были назначены перевыборы сельсоветов, поселкосовета и райисполкома. Интересны материалы, хранящиеся в архивном отделе о выборах в районе. Из них мы узнаем, что в районе проживали 40707 человек, из них старше 18 лет 11090. Отмечено, что право отдать свой голос имели 7982 мужчины, 9013 женщин. Проголосовали на выборах 6623 мужчины и 2300 женщин, что составляло меньше половины от числа имевших право участвовать в выборах. Кроме того, были люди, которые не имели права голоса, по району их насчитываюсь 53 человека. Среди них были представители духовенства (26 человек), торговцы и посредники (3 человека), бывшие полицейские (6 человек), осужденные судом (6 человек) и 12 человек, которые служили или помогали армии Колчака.
Число селений в районе насчитываюсь 187, число сельсоветов - 22. Всего членов сельсоветов насчитываюсь 541 человек, большинство мужчины - 495, женщин - 46 человек. Преобладали члены сельсовета в возрасте от 25 лет до 40 лет - 347 человек, молодые до 25 лет - 97 человек, от 40 до 60 лет - 96 человек и 1 человек был старше 60 лет. Среди членов сельсоветов преобладало низшее образование, только 5 человек имели высшее и среднее образование, неграмотных было 70 человек, самоучек и малограмотных - 107 человек. Были избраны председатели сельсоветов - 22 человека, все из сословия крестьян, женщин среди председателей сельсоветов не было.
15-30 октября 1924 года состоялись выборы в городской Совет. В рабочих коллективах города проходили собрания, на которых выдвигались кандидатуры в городской (поселковый) Совет. 21 октября 1924 года проходило общее собрание граждан города Осы, на нем присутствовали 265 человек. В повестке собрания стояло 2 вопроса: отчетный доклад районного исполнительного комитета о работе горсовета и выборы депутатов в горсовет.
В выборах в городской совет приняли участие 807 человек: 577 мужчин и 230 женщин. Число избирателей по городу было 3950 человек. Явка на выборах была очень низкой, избирателей пришло в 5 раз меньше, чем было запланировано. По городу не имели права голоса 50 человек, из них 27 - торговцы и посредники, 11 служителей духовенства и 12 осужденных. Всего в городе проживали 8850 человек, из них 4000 в возрасте старше 18 лет.
В горсовет был избран 41 человек, из них 34 мужчины и 7 женщин. Из них имели высшее образование 2 человека, 8 человек - среднее образование, 31 - низшее.
Председателем поселкового Совета города Осы был избран Николай Григорьевич Банников, ему было на тот момент 39 лет, образование низшее.
В документах архивного отдела аппарата администрации Осинского муниципального района по выборам в Осинском районе 1924 года имеются пофамильные списки председателей и уполномоченных сельсоветов, списки граждан, лишенных избирательных прав.
Л. Г. Бояршинова г. Оса